江苏技术师范学院岗位设置与聘用实施办法
2012-02-29      阅读次数: 955

江苏技术师范学院岗位设置与聘用实施办法

为推进学校事业又好又快、更好更快地发展,促进学校人力资源优化配置,强化岗位职责与竞争意识,不断提高教职工队伍的素质,实现早日建设成现代化技术师范大学的办学目标,根据人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》(国人部发〔200670号)、太阳集团成登录网址委省政府办公厅《关于印发〈太阳集团成登录网址事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》(苏办发〔200823)、太阳集团成登录网址人事厅教育厅《关于印发〈太阳集团成登录网址高等学校岗位设置管理实施意见〉的通知》(苏人通〔2009113)等文件精神,在学校岗位设置方案基础上,结合学校实际,制定本实施办法。

一、岗位设置指导思想

岗位设置以学校教学科研、学科建设、管理等任务为依据,通过科学设岗、优化结构、规范管理,努力建设精干高效的教师队伍、其他专业技术人员队伍、管理人员队伍和工勤技能人员队伍。岗位设置与聘用体现岗位的竞争性、向高层次人才倾斜的导向性和学科发展的特色性、收入分配的激励性和人事政策的连续性,充分调动教职工的积极性和创造性,着力强化办学特色,进一步提升办学层次、办学水平和办学效益,促进学校又快又好、更快更好地发展,为把我校早日建设成国内知名的现代化技术师范大学提供强有力的人才保障

 

二、岗位设置基本原则

1.科学设岗,宏观调控。坚持从人才培养、科学研究和社会服务的需要出发,统筹学科建设,兼顾各类人员结构现状,合理确定岗位总量,按照岗位结构比例标准,规范设置各级各类岗位。

2.优化结构,精干高效。完善岗位设置分类分级体系,以教师队伍为主体,优化各类人员结构比例,合理配置人力资源,加强高层次人才队伍建设,提高用人质量与用人效益。

3.按岗聘用,规范管理。以岗位设置为基础,深化聘用制改革,完善人才遴选、使用、评价、激励与保障机制,加强规范管理,促进学校人力资源管理的自主发展和自我约束,促进人才队伍建设全面协调发展。

三、岗位总量与结构比例

1.岗位总量按照精干高效、适应发展的原则,以学校标准学生数为基础,根据现有学生数和学校中长期发展规划,按一定的生员比综合确定,报上级主管部门核准后执行

2.根据省有关规定,结合学校实际情况和发展需要,专业技术岗位按岗位总量的77%设置,其中教师岗位按岗位总量的62%设置。管理岗位按岗位总量的18%设置。按照后勤社会化的改革方向,逐步减少工勤技能岗位的比例。

四、岗位类别设置

学校岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位三种类别。

 

1.专业技术岗位

专业技术岗位指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位,分为教师岗位和其他专业技术岗位,其中教师岗位是专业技术主体岗位。

教师岗位包括具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。学校根据教师在教学、科研等方面所侧重承担的主要职责,在教师岗位中设置教学为主型岗位、教学科研型和科研为主型三类岗位。

其他专业技术岗位主要包括工程实验、图书资料、编辑出版、会计审计、医疗卫生等专业技术岗位。

2.管理岗位

管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位,包括校、院()以及内设机构的管理岗位。学校管理岗位分为厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员8个等级。

3.工勤技能岗位

工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位,包括技术工岗位和普通工岗位。工勤技能岗位分为高级技师、技师、高级工、中级工、初级工和普通工岗位。

五、岗位等级与结构比例设置

()专业技术岗位

1.专业技术岗位分为13个等级。专业技术高级岗位分7个等级,即一至七级,高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级,副高级的岗位包括五至七级;中级岗位分3个等级,即八至十级;初级岗位分为3个等级,即十一至十三级,其中十三级是员级岗位。

正高级教师岗位名称为教授一级岗位、教授二级岗位、教授三级岗位、教授四级岗位,分别对应一至四级专业技术岗位;副高级教师岗位名称为副教授一级岗位、副教授二级岗位、副教授三级岗位,分别对应五至七级专业技术岗位;中级教师岗位名称为讲师一级岗位、讲师二级岗位、讲师三级岗位,分别对应八至十级专业技术岗位;初级教师岗位名称为助教一级岗位、助教二级岗位,分别对应十一至十二级专业技术岗位。

其他专业技术岗位主要有工程实验、图书资料、编辑出版、会计审计、医疗卫生等专业技术岗位。其他专业技术岗位名称根据相关行业标准执行,并与学校现执行的专业技术职务系列保持一致。

2.专业技术岗位中,正高级、副高级、中级和初级专业技术岗位比例的控制标准为1230508

3.专业技术一级岗位属国家专设的特级岗位,其人员确定按国家有关规定执行。

专业技术正高级岗位中,二级、三级、四级岗位之间的结构比例控制标准为136;副高级岗位中,五级、六级、七级岗位之间的结构比例为244;中级岗位中,八级、九级、十级岗位之间的结构比例为343;初级岗位中,十一级、十二级岗位之间的结构比例为55

()管理岗位

1.管理岗位分为8个等级,厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位三至十级职员。

2.按照制度入轨、平稳过渡、逐步到位、规范管理的原则,管理岗位人员逐步纳入职员制轨道。管理岗位的结构比例和各等级管理岗位的职员数量,根据学校的规模、隶属关系,按照干部人事管理有关规定和权限确定。管理岗位四级及以上担任领导职务的职员数按照学校领导班子职数确定。管理岗位六级及以上职员岗位数占管理岗位总量的比例不超过35%,其中五级和六级职员按12的比例控制。聘用人员原则上不得同时在管理岗位和专业技术岗位任职,六级及以上职员确因工作需要在专业技术岗位任职的,经学校批准后,按其执行的岗位工资系列占相应的岗位数。

()工勤技能岗位

1.工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位分为5个等级,普通工岗位不分等级。高级技师、技师、高级工、中级工、初级工依次分别对应一至五级工勤技能岗位。

2.工勤技能一级、二级、三级岗位数占工勤技能岗位总数的比例原则上不超过25%,其中一级、二级岗位的数量占工勤技能岗位总数的比例原则上不超过5%。

()特设岗位设置

1.特设岗位是为适应学校聘用急需的高层次人才等特殊需要,经特别程序批准设置的非常设岗位。特设岗位的等级根据规定的程序确定。

2.特设岗位的设置由学校提出意见,经省教育厅审核后报省人力资源和社会保障厅核准。

3.特设岗位不受学校岗位总量、最高等级和结构比例限制,特设岗位的工作目标任务完成后,按照管理权限由原核准部门予以核销。

六、岗位聘用实施范围

1.学校200671及以后在编在岗教职工适用本实施办法。

2.学校在编在岗的专业技术人员、管理人员和工勤技能人员,分别纳入相应岗位设置管理。

3.学校后勤社会化改革后实行企业化管理的学校事业编制人员,采取“档案聘用”的办法,根据本人实际情况和相应任职条件,只确定其岗位等级,岗位工资标准记入档案。

4.2006年7月1工资制度改革至学校首次设岗聘用到位期间已办理退休手续且执行专业技术工资的人员,可比照学校同等条件人员,在核准的岗位设置范围内确定其岗位等级(其工龄和任职年限计算到退休时,退休时间不变),重新计算退休费,并从学校完成首次岗位设置和聘用之下月起执行,不占学校岗位总量和结构比例。

5.内退人员属于在编不在岗人员,不再晋升岗位等级。

6.与学校签订聘用合同,聘用到管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的编制外人员,执行学校雇员制管理办法。

七、岗位职责与任职条件

(一)岗位职责

学校统一制定教师岗位、其它专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位岗位基本职责,各单位根据具体岗位的工作性质、特点,在岗位基本职责的基础上制定具体的岗位职责、岗位任务和任期目标。

(二)各类岗位基本任职条件

学校专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位三类岗位的基本任职条件

1.遵守宪法和法律。

2.具有良好的品行和职业道德。

3.满足岗位所需的专业、能力或技能条件。

4.适应岗位要求的身体条件。

(三)专业技术岗位任职条件

1.专业技术一级岗位的任职条件按照国家有关规定执行。

2.专业技术二级岗位的基本任职条件由省人力资源和社会保障厅、省教育厅制定。学校在不低于省规定的基本条件前提下,制定具体聘用条件。

3.专业技术四、七、十、十二级岗位的任职条件,按现行专业技术职务任职资格评审条件和国家规定的相关职业资格准入的有关条件、规定执行。

4.其他岗位等级聘用的任职条件由学校制定,并报省人力资源和社会保障厅、省教育厅备案。

(四)管理岗位任职条件

职员一般应具有大学专科及以上文化程度,其中六级以上职员岗位一般应具有大学本科及以上文化程度。各等级管理岗位的基本年限要求

1.五级职员岗位,须在六级职员岗位上工作2年以上。

2.六级及以下职员岗位,须分别在下一级职员岗位上工作3年以上。

3.确因工作需要,由专业技术岗位交流到管理岗位的人员,可根据干部人事管理权限和本人条件,直接聘任到相应的管理岗位。

4.各级管理岗位聘用条件按照干部管理权限由相关部门制定。

(五)工勤技能岗位任职条件

1.一级、二级工勤技能岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级技师、技师技术等级考评。

2.三级、四级工勤技能岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级工、中级工技术等级考核。

3.学徒(培训生)学习期满和工作见习、试用期满,通过初级工技术等级考核后,可确定为五级工勤技能岗位。

八、岗位聘用及基本程序

1.学校制定教师岗位设置与聘用实施细则、其他专业技术岗位设置与聘用实施细则、管理岗位设置与聘用实施细则工勤技能岗位设置与聘用实施细则等聘用办法,规范聘用程序,健全聘用组织,完善监督机制,确保岗位聘用工作的公开、公平、公正。

2.专业技术一级岗位聘用工作按照国家有关规定进行;专业技术二级岗位聘用,由学校按照岗位数报省教育厅评审、审核,省人力资源和社会保障厅审批后,学校方可聘用。其他各级岗位的聘用由学校自主确定。管理岗位的聘用工作,按照干部人事管理的相关规定进行。

3.学校岗位聘用本着公开、平等、竞争的原则,采用双向选择、竞聘上岗等形式择优聘用。岗位聘用的基本程序是

1)公布岗位数量和类别、职责和聘用条件等事项。

2)应聘人员申请应聘。

3)各二级单位岗位聘用与考核工作组对应聘人员的资格、条件进行初审,并形成推荐意见。

4)学校教师岗位评聘工作委员会、其它专业技术岗位评聘工作委员会对应聘教师岗位、其它专业技术岗位人员进行评议,形成初步聘用意见。管理岗位聘用在学校党委的统一领导下,党委组织部负责五至八级管理岗位职员的聘用,人事处负责九至十级管理岗位职员的聘用。工勤技能岗位由人事处会同各单位完成资格审查,形成初步聘用意见

5)学校岗位设置与聘用委员会审定受聘人员。

6)公示。

7)学校法定代表人(或其委托代理人)与受聘人员签订聘用合同。

8)聘用结果报省教育厅、省人力资源和社会保障厅备案。

九、聘期与考核

1.各类岗位人员聘期一般为3年。

2.学校与受聘人员在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同,明确受聘岗位职责要求、工作条件、工资福利待遇、岗位纪律、聘用合同变更、解除和终止的条件以及聘用合同期限等方面的内容。

3.聘期内岗位变动的,根据相关政策按新聘岗位调整岗位工资,原聘期不变。

4.考核分为年度考核和聘期考核两种。年度考核主要对个人年度工作要点和计划中重要任务和目标的完成情况进行考核。聘期考核重点在于个人岗位职责和任务的完成情况。

5.聘用合同期满前,学校按照国家有关规定,根据聘用合同考核受聘人员的履职情况,及时做出续聘、岗位调整或解聘的决定。

十、首次设岗聘用过渡办法

1.关于首次设岗聘用结构比例

设岗聘用严格按照核准的结构比例进行岗位聘用工作。首次岗位聘用时,岗位数以现有在编在岗人员为基数,将现有人员按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。

若高级职务岗位聘用不足,在留出一定的岗位保证高层次人才引进的情况下,空缺的高级岗位可暂用于低级职务岗位的聘用。若现有人员结构比例超过了核准的岗位结构比例,可先超比例聘用,并通过自然减员、交流、低聘或解聘等办法,逐步达到规定的结构比例。超过核准结构比例的专业技术人员,只能进入相应专业技术岗位层级的最低等级。在达到核准的结构比例之前,原则上不得晋升更高等级岗位。

学校根据事业发展和学科建设的需要,将留出一定数额的空余岗位,用于引进高层次人才和学科未来发展。

2.关于正高二级岗位设岗聘用

正高二级岗位聘用人选应成为反映学校人才学术水平的重要标杆,选聘时要坚持条件,宁缺勿滥。首次设岗时,正高二级岗位原则上只设在教学科研岗位。学校根据正高二级岗位条件向省教育厅申报,由省教育厅组织专家评审、审核,经省人力资源和社会保障厅审批后,学校方可聘用。待学校取得硕士授予权单位后,按照核定的岗位数,在不低于省规定的正高二级岗位基本条件前提下,自行评审,报省教育厅批准后,学校予以聘用。

3.关于特设岗位

特设岗位是为适应学校聘用急需的高层次人才等特殊需要,经特别程序批准的非常设岗位。首次开展岗位设置工作时,暂不设置特设岗位。待岗位设置工作入轨后,按照特设岗位的规定程序报批核准后方可使用。

4.关于管理人员职员职级岗位设置与聘用

高校管理人员实行教育职员制度。职员指高校专门从事管理工作的人员。职员实行职员职务与职员职级相结合的职员管理制度。职员职务指管理人员所担任的领导职务,主要体现岗位领导职责、工作能力和工作实绩,按照干部管理权限选拔任用;职员职级指管理人员的岗位级别等级,主要体现管理职责、年功积累和工作实绩,根据任职年限、工作实绩和聘期考核情况等因素逐级晋升。同级职员包括具有同级职员职务人员和具有同级职员职级人员。管理岗位要按制度入轨、平稳过渡、逐步到位、规范管理的原则,完善职员职务与职级体系,逐步将从事管理工作的人员纳入职员岗位制度体系。

首次岗位设置时,在规定的结构比例内设置职员职级岗位,其岗位设置和人员聘用按照干部人事管理权限进行。职员标准的制订,要充分体现高校职员的管理职责、工作属性和职业特点,着眼于管理队伍的长远发展。要坚持重品行、重服务、重能力、重贡献的导向,克服片面强调学历、学位等倾向,引导各级职员爱岗敬业,积极进取,恪尽职守,乐于奉献,不断提高管理工作的质量和服务工作的水平。

5.关于“双肩挑”人员

“双肩挑”人员是指本身为专任教师,评聘了高校教师高级职务,因工作需要现在管理岗位工作,并且仍继续承担部分教学科研工作的人员。根据学校实际,“双肩挑”岗位放至学术性管理要求较高的六级职员岗位,人数控制在管理人员总数的15%以内。

学校二级教学单位和图书馆等教学辅助单位的行政领导岗位,一般作为专业技术岗位,受聘在此类岗位的以专业技术工作为主兼任行政管理工作的人员,作为专业技术人员纳入专业技术岗位管理,不作为“双肩挑”人员。这些单位的党务工作岗位和其他专职管理岗位,纳入管理岗位管理,符合“双肩挑”条件的,作为“双肩挑”人员管理。

6.关于专职辅导员

专职辅导员指在一线直接从事大学生日常思想政治教育工作的人员,包括二级学院党委副书记、二级学院分团委书记等副处级及以下从事学生工作的人员。专职辅导员纳入教师岗位管理。

首次聘用时,评聘了学生思想政治教育教师和高校教师职务的,可晋升专业技术岗位等级;具有其他专业技术职务的,转评同级学生思想政治教育教师职务后,方可晋升岗位等级。以后专职辅导员均应评聘学生思想政治教育教师职务,并可根据辅导员的条件,确定相应的职员职级。

7.关于专业技术职务与所聘岗位不对应人员的岗位聘用

受聘在教师岗位的人员应具有高校教师职务。不具有高校教师职务受聘在教师岗位工作的人员,仍纳入教师岗位管理。但在岗位聘用时只能聘至本层级岗位的最低等级,在没有取得高校教师职务前,不得晋升更高等级岗位。受聘在其他专业技术岗位人员出现同类情况,按照此规定处理。

8.关于执行了专业技术岗位工资的管理人员的岗位聘用

管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位,包括校、院(系)以及其他内设机构的管理岗位。聘用在管理岗位的人员,除符合“双肩挑”条件的人员外,均纳入管理岗位管理。

已执行了专业技术岗位工资的管理岗位人员,在首次聘用及续聘管理岗位职级时,可继续执行原专业技术岗位工资,但岗位工资只能进入相应层级专业技术岗位的最低等级,不参加专业技术人员岗位分级。待其晋升的职员职级的岗位工资高于原专业技术岗位工资时,执行相应的职员职级岗位工资。

今后在管理岗位上工作的人员,评聘了教育管理研究系列职务,其岗位工资只能进入相应层级专业技术岗位的最低等级,不参加专业技术人员岗位分级。

9.关于执行了管理岗位工资的专业技术人员的岗位聘用

部分专业技术人员,在专业技术职务较低的情况下,执行了管理岗位职员职级工资。在首次聘用及续聘时,可继续执行原管理岗位工资。待其晋升的专业技术职务的岗位工资高于原管理岗位职员职级工资时,执行相应的专业技术岗位工资。以后此类人员不得晋升管理岗位职员职级。

10.关于岗位工资兑现

学校按照核准的岗位设置方案进行岗位设置和岗位聘用,并经教育、人事部门审核备案后,事业编制人员才能按新聘岗位兑现相应的岗位工资。新的岗位工资从审核备案后的下月起开始兑现。

十一、岗位设置与聘用组织机构

岗位设置与聘用工作在学校党委的统一领导下,成立学校、二级学院(单位)两级岗位设置管理组织机构。

1.学校成立岗位设置与聘用委员会,全面负责岗位设置与聘用工作。委员会下设岗位设置与聘用管理工作办公室,办公室设在人事处,负责制定岗位设置方案、岗位设置与聘用实施办法和实施细则,负责组织岗位设置与聘用的具体实施和政策解释工作。

2.成立学校岗位设置与聘用委员会领导下的教师岗位评聘工作委员会、其它专业技术岗位评聘工作委员会,负责对应聘教师岗位和其它专业技术岗位人员的任职条件、发展潜力、能否胜任申报岗位职责等进行评审、审核。

3.管理岗位和工勤技能岗位聘用工作,由学校及有关部门负责实施。

4.各二级单位成立岗位聘用与考核工作组,负责组织实施本单位岗位聘用与考核工作。

 

十二、岗位设置与聘用实施步骤

1.20096月—20099  制定岗位设置方案

2.2009年9月30  岗位设置方案报批核准

3.200910月前  制订岗位设置与聘用实施办法、教师岗位设置与聘用实施细则、其他专业技术岗位设置与聘用实施细则、管理岗位设置与聘用实施细则、工勤技能岗位设置与聘用实施细则

4.200912  岗位设置与聘用实施办法及实施细则征求意见,并提交学校研究通过

5.200912  学校制定岗位设置分解方案

6.2010年1月20  组织实施岗位聘用

7.2010年1月20  岗位聘用结果上报备案

十三、岗位聘用投诉与申诉

1.学校成立岗位聘用申诉受理委员会。委员会由学校纪律检查委员会牵头,学校纪委书记担任主任,成员由工会及有关部门代表、教职工代表、民主党派代表等组成。委员会主要负责接受教职工在岗位聘用工作中的投诉和申诉,调查后向学校岗位设置与聘用委员会报告。

2.应聘者有权就各级岗位聘用工作机构的决定提出投诉或申诉,投诉或申诉应在公示期内提出,任何投诉或申诉须以书面形式提出,并签署真实姓名,否则不予受理。申诉受理委员会有责任为投诉人保密,任何单位及个人不得对投诉或申诉人进行打击报复。投诉或申诉人必须以事实为依据,经查实属于有意诬告者,将严肃处理。

十四、附则

1.本实施办法自公布之日起执行,学校原有规定与本办法不一致的,以本办法的规定为准。

2.本实施办法由学校授权人事处负责解释。

 

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